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?2017年保護區(qū)礦權政策大盤點 15省市數(shù)千礦權被清退!

文章來源:本站 發(fā)布時間:2017-12-21

今年7月5日,國土資源部印發(fā)《自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作方案》的通知。核心是以國家級自然保護區(qū)為重點,要求各?。ㄊ?、自治區(qū))對行政區(qū)域內(nèi)各類保護區(qū)礦業(yè)權進行全面摸底排查、分類梳理、系統(tǒng)分析,目的是為保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權分類處置奠定基礎。污水處理


  自此,在全國范圍內(nèi)各省市開展了保護區(qū)礦權的清理工作。脫霉劑

  1.新疆

  2017年12月5日,自治區(qū)國土資源廳官方網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了三個通知公告:羅布泊等29個自然保護區(qū)內(nèi)的983個礦山企業(yè),將停止一切勘查開采活動,退出自然保護區(qū),并要按期完成地質環(huán)境恢復治理方面的工作。

  據(jù)了解,新疆各類自然保護區(qū)內(nèi)的983個礦山企業(yè)包括:29個保護區(qū)中仍有效的285個礦權企業(yè);提交延續(xù)申請未予批準的372個礦權企業(yè);未申請延續(xù)已自行廢止的326礦權企業(yè)。飼料添加劑

  2.湖南干燥劑

  2017年12月1日,湖南省政府印發(fā)《湖南省自然保護區(qū)內(nèi)采礦權退出處置方案》和《湖南省自然保護區(qū)內(nèi)探礦權退出處置方案》(簡稱《方案》),加快推進自然保護區(qū)內(nèi)采礦權探礦權有序退出,確保中央環(huán)保督察反饋的問題整改到位。

  兩個《方案》還要求建立長效機制,確保自然保護區(qū)內(nèi)不再新設探礦權采礦權。中央環(huán)保督察反饋違規(guī)設置的探礦權采礦權于今年底前完成退出工作,其他涉及自然保護區(qū)的探礦權采礦權于明年5月底前完成退出。朝陽飼料用膨潤土

  3.內(nèi)蒙古

  2017年8月3日,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自然保護區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)退出方案的通知》(內(nèi)政發(fā)電(2017) 28號 )用3年左右時間,實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)663處工礦企業(yè)全面有序退出。2017年7月底前,自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)工礦企業(yè)立即關停,實驗區(qū)全部停產(chǎn)停業(yè);2018年12月底,取得階段性成果;2020年12月底前,自然保護區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)全面有序退出,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效修復。朝陽膨潤土干燥劑

  位于實驗區(qū)內(nèi)合法的礦業(yè)權,限期退出自然保護區(qū),對于手續(xù)完備的工業(yè)企業(yè),未實現(xiàn)達標排放的立即關停,其他企業(yè)限期退出。。2018年12月底前,探礦權完成退出70%,采礦權和工業(yè)企業(yè)完成退出30%;2019年12月底前,探礦權基本全部完成退出,采礦權和工業(yè)企業(yè)退出率基本達到70%;其余難度較大采礦權和工業(yè)企業(yè)于2020年12月底前基本完成退出。

  4.山東朝陽呈祥膨潤土有限公司

  8月9日,山東省國土資源廳、山東省林業(yè)廳發(fā)布《關于進一步做好全省各級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權退出工作的通知》。

  2017 年年底前,各市對自然保護區(qū)內(nèi)設置的探礦權、采礦權進行核實,制定計劃,限期退出。

  探礦權部分位于自然保護區(qū)內(nèi)的,可調(diào)整勘查區(qū)塊,變更勘查許可證,退出自然保護區(qū)限制勘查的范圍。對商業(yè)探礦權,查明的資源儲量可作為國家礦產(chǎn)地儲備,并按勘查成本給予合理補償。

  自然保護區(qū)內(nèi)已設立的露天開采礦山和完全位于保護區(qū)內(nèi)的地下礦山,一律停止采礦活動,依法辦理采礦許可證注銷手續(xù),退出自然保護區(qū)。朝陽膨潤土技術

  5.河南

  2017年8月18日,經(jīng)省政府同意,河南省國土資源廳等11個廳局聯(lián)合印發(fā)了《河南省各類自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權處置工作方案》,對全省30個自然保護區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權處置工作進行部署。朝陽膨潤土

  《方案》要求,自然保護區(qū)礦業(yè)權處置工作,要實事求是分類處置。一是環(huán)境影響評價報告未經(jīng)主管部門批準的礦山予以關閉;二是已過期的礦業(yè)權,依法由登記機關予以公告廢止;三是勘查開采范圍部分與自然保護區(qū)重疊的,扣除重疊部分,并與自然保護區(qū)保持適當間距;勘查開采范圍大部分或全部與自然保護區(qū)范圍重疊的,依法有序退出。

  6.四川

  2017年8月8號,四川省國土資源廳下發(fā)《關于加快推進自然保護區(qū)礦業(yè)權整改工作的通知》,要求各市(州)采取停止勘查開采、封閉井硐、拆除設備、恢復植被、許可證注銷等措施,加快推進自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權整改工作。涉及國家級自然保護區(qū)的礦業(yè)權以及省級自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的礦業(yè)權,應于8月31日前完成井硐封閉、設備拆除。

  7.甘肅

  2017年12月8日甘肅省政府印發(fā)《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)礦業(yè)權分類退出辦法》。

  《辦法》明確提出,全省祁連山國家級自然保護區(qū)礦業(yè)權將以2014年10月8日為節(jié)點,以劃定的保護區(qū)范圍為界限,對此前已設置的合法探礦權、采礦權和此后各項手續(xù)完備且已征得保護區(qū)主管部門同意設立的探礦權、采礦權全部退出,退出采用注銷、扣除、補償三種方式。

  8.廣東

  2017年8月4日廣東省國土資源廳關于印發(fā)《廣東省自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作方案》的通知。

  《方案》提出,此次清理工作主要分為以下幾個步驟和時間節(jié)點:一是對照國土資源部下發(fā)的國家級自然保護區(qū)范圍底圖,對國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權進行核查,并提出分類處置意見,于8月底前上報國土資源部;二是商請省級環(huán)保、林業(yè)、住建、海洋漁業(yè)等部門提供管理的各類省級保護區(qū)數(shù)據(jù),形成省級禁止礦產(chǎn)資源勘查開采區(qū)范圍底圖,并于8月底前上報國土資源部;三是將省級禁止礦產(chǎn)資源勘查開采區(qū)范圍底圖下發(fā)給各地級以上市,各地對本行政區(qū)域各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權進行調(diào)查摸底和分類梳理,并提出分類處理意見,并于9月中旬上報清理結果;四是各地對本行政區(qū)域內(nèi)劃定的各類市縣級保護區(qū)開展礦業(yè)權清理工作,形成處理意見,于10月底前上報清理結果。

  9.重慶

  重慶市明確,采礦權關閉退出將按煤礦600萬元、地下開采非煤礦山(地熱、礦泉水除外)300萬元、露天開采非煤礦山采砂場25萬元、采石場55萬元、頁巖磚廠85萬元進行獎補。其中,市級獎補資金由市財政統(tǒng)籌,區(qū)縣獎補政策和資金由各區(qū)縣政府負責。

  重慶市國土房管局以落實中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機,緊盯自然保護區(qū)內(nèi)礦山企業(yè),嚴格實行差別化退出,逐一進行整改退出銷號管理。目前,全市自然保護區(qū)礦業(yè)權年度退出率已超80%。其中,采礦權已退出36宗,完成年度退出計劃的87.8%;探礦權已退出15宗,完成年度退出任務;主城區(qū)縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山管制區(qū)范圍內(nèi)28宗采礦權已全部完成整退任務。

  10.寧夏

  2017年1月18日,寧夏國土資源廳消息,今后,凡是涉及全區(qū)14個自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)和公路、鐵路等周邊可視范圍內(nèi)一律不得新設采礦權,以往設置在自然保護區(qū)內(nèi)的采礦權也一律不予辦理延續(xù)等登記手續(xù),要嚴格按照國家相關要求限期關閉退出。

  截至目前,賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)的53處礦業(yè)權已全部退出。其中,45個礦山企業(yè)關停,8處探礦權退出

  11.云南

  云南省國土資源廳審議通過《各類保護區(qū)內(nèi)清理工作方案》并強調(diào),建立聯(lián)動機制和礦業(yè)權臺賬及聯(lián)絡員制度,立即行動、全面調(diào)查,在11月底前完成保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作。

  云南廳明確,此次礦業(yè)權清理的主要任務是:一是以礦產(chǎn)資源勘查開采禁止、限制范圍底圖為基礎,對礦業(yè)權審批系統(tǒng)內(nèi)礦業(yè)權進行全面摸底核查,形成詳細的涉及各類保護區(qū)的礦業(yè)權清單和基礎數(shù)據(jù);二是對國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權進行核查,篩選出礦業(yè)權清單和分類梳理數(shù)據(jù);三是各州(市)國土資源局在全面核查清理的基礎上,形成總結分析報告,詳細報告核查清理工作的基本情況、做法和措施、存在的問題和困難等內(nèi)容,并提出保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權分類處置意見。

  12.福建

  福建省國土資源廳日前下發(fā)通知,要求全省各級國土資源部門加快清理自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權,國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權的調(diào)查摸底和分類梳理,要在8月份完成;其他各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權的調(diào)查摸底分類梳理,要在9月底前完成;到11月底全面完成各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作。

  13.黑龍江

  全省自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理穩(wěn)步推進。經(jīng)省國土資源廳核查,共有182個礦業(yè)權與國家級保護區(qū)重疊,其中有效礦業(yè)權55個、過期礦業(yè)權127個。對梳理出的礦業(yè)權上報進行逐步清理,并著重做好省級各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作。

  14.河北

  2017年8月9日河北省制定了《自然保護區(qū)礦業(yè)權清理工作方案》。以國家級自然保護區(qū)為重點,對省內(nèi)各類保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍(以下簡稱保護區(qū))的礦業(yè)權(不含放射性礦種)進行全面清理。

  保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權及保護區(qū)的種類多、情況復雜,在對保護區(qū)的設立時間、范圍、依據(jù)和礦業(yè)權的設立時間、依據(jù)、范圍、儲量及產(chǎn)量等變化情況等進行細致調(diào)查、統(tǒng)計的基礎上,進行合理分類梳理,并按要求進行統(tǒng)計分析,為下一步礦業(yè)權分類處置奠定基礎。

  15.安徽

  安徽省國土資源廳近日轉發(fā)《國土資源部自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作方案》,并下發(fā)本省任務分工方案,要求于2018年3月前,在完成國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權全面清理的同時,對地方級(省、市、縣)各類保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍內(nèi)礦業(yè)權進行全面清理,為自然保護區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權分類處置奠定基礎,進一步提升礦政管理水平。

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