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?國土資源部辦公廳關于加強不動產(chǎn)登記工作人員管理的通知

文章來源:本站 發(fā)布時間:2017-08-09

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局,解放軍土地管理局,國家海洋局,各派駐地方的國家土地督察局,部機關相關司局和單位:朝陽膨潤土
  為貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)和《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》(以下簡稱《細則》)等有關規(guī)定,促進不動產(chǎn)登記人員融合,強化不動產(chǎn)登記隊伍建設,為不動產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展提供堅強的人力資源保障,推進不動產(chǎn)登記工作依法規(guī)范、高效服務、便民利民,加強不動產(chǎn)登記特色文化建設,現(xiàn)就做好不動產(chǎn)登記工作人員管理工作通知如下:
  一、充分認識加強不動產(chǎn)登記工作人員管理的重要性朝陽膨潤土技術
  不動產(chǎn)登記工作是黨中央、國務院確定的一項重要改革任務,改革任務的落地實施,需要不動產(chǎn)登記工作人員具備較強的法治思維和產(chǎn)權保護意識。加強不動產(chǎn)登記工作人員隊伍管理,建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務精湛、團結務實、廉潔高效、為民服務的不動產(chǎn)登記工作人員隊伍,是不動產(chǎn)登記工作的組織保障,是確?!稐l例》、《細則》順利實施的先決條件。各地要充分認識加強不動產(chǎn)登記工作人員管理的重要性和緊迫性,按照《條例》、《細則》等有關規(guī)定,結合地方實際,加強人員融合和隊伍建設,不斷提高不動產(chǎn)登記工作人員的法治觀念、產(chǎn)權保護意識以及綜合素質(zhì)和能力水平。確保原來從事各類不動產(chǎn)登記的業(yè)務骨干人員落實到崗,繼續(xù)從事不動產(chǎn)登記工作,并持續(xù)提升業(yè)務水平,成為不動產(chǎn)登記工作的中堅力量,形成不動產(chǎn)登記工作的最大合力。善于運用法律手段解決問題和推進工作,善于運用產(chǎn)權保護意識為民服務,保障不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的有效實施,不斷夯實社會主義市場經(jīng)濟基石。
  二、實現(xiàn)劃轉(zhuǎn)人員有效融合,積極拓寬綜合保障渠道朝陽呈祥膨潤土有限公司
  不動產(chǎn)登記工作人員來自不同部門,在隊伍磨合過渡、規(guī)范管理過程中,各地要充分考慮劃轉(zhuǎn)人員的原有崗位、業(yè)務能力、薪資水平等客觀情況,注重吸收多元文化,注意凝聚各方力量,充分發(fā)揮劃轉(zhuǎn)人員的業(yè)務優(yōu)勢,高度重視隊伍穩(wěn)定和人員發(fā)展,拓寬綜合保障渠道,增強“歸屬感”,實現(xiàn)劃轉(zhuǎn)人員的有效融合,切實做到劃轉(zhuǎn)人員業(yè)務水平有提升,薪酬福利有保障,晉升發(fā)展有空間,逐步形成團結協(xié)作、相互學習、積極向上、比學趕幫的團隊氛圍。
 ?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮劃轉(zhuǎn)人員專業(yè)技術優(yōu)勢。各部門劃轉(zhuǎn)人員都是原來從事登記工作的骨干力量,要充分發(fā)揮劃轉(zhuǎn)人員的專業(yè)技術優(yōu)勢,將技術水平高、業(yè)務能力強、工作經(jīng)驗豐富的人員,通過合理的專業(yè)搭配配置到不動產(chǎn)登記重要崗位上。在業(yè)務磨合過渡期,根據(jù)劃轉(zhuǎn)人員的技術特點和專業(yè)特長,安排骨干力量牽頭組織解決工作過程中的重點、難點問題,創(chuàng)造條件不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,促進劃轉(zhuǎn)人員的全面發(fā)展,盡快成為不動產(chǎn)登記工作的中堅力量。
 ?。ǘ┣袑嵄U蟿澽D(zhuǎn)人員薪酬福利待遇。各部門劃轉(zhuǎn)人員從原來熟悉的工作環(huán)境中,帶著專業(yè)技術、熱情和期望加入新的單位和環(huán)境,積極投身于不動產(chǎn)登記事業(yè),體現(xiàn)了高度的政治意識、大局意識,彰顯了強烈的責任感和使命感。各級國土資源主管部門要加強與本地區(qū)人力資源社會保障部門溝通協(xié)調(diào),認真落實劃轉(zhuǎn)人員的工作福利和工資待遇水平。要努力創(chuàng)造條件,創(chuàng)新完善與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的收入分配制度,按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,收入分配應重點向業(yè)務骨干和業(yè)績突出的工作人員傾斜。朝陽膨潤土干燥劑
 ?。ㄈ┓e極拓寬劃轉(zhuǎn)人員的晉升渠道。各部門劃轉(zhuǎn)人員身份性質(zhì)不同,專業(yè)領域有差異,各地要根據(jù)相應的技術類型、崗位特點統(tǒng)籌謀劃,建立科學合理的激勵機制,積極拓寬晉升渠道。對于行政人員,要及時納入本單位職務、職級晉升體系,按照有關規(guī)定給予充分保障。對于事業(yè)人員,在承認原有職稱的基礎上,同等條件下適當將中高級職稱評定和聘任向劃轉(zhuǎn)人員傾斜,暢通職稱評聘渠道。對于聘用人員,建立科學有效的考核聘用制度,劃轉(zhuǎn)的聘用人員中,經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力突出的應優(yōu)先聘用。
  三、全面加強不動產(chǎn)登記工作人員管理和培訓朝陽飼料用膨潤土
  原有的各類不動產(chǎn)登記工作人員都是不動產(chǎn)登記工作的寶貴財富,是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記改革事業(yè)長遠發(fā)展的重要條件。不動產(chǎn)登記是一項新生事物,各地要主動適應不動產(chǎn)登記工作新形勢、新要求,結合地方實際,切實加強不動產(chǎn)登記機構和人員的思想、組織、廉政、文化建設,大力營造學習研究、為民服務的濃厚氛圍,持續(xù)推動不動產(chǎn)登記工作人員思想政治水平和業(yè)務能力素質(zhì)雙提升,強化服務群眾的政治意識,維護權益的法治意識,辦事成事的業(yè)務能力,不斷增強不動產(chǎn)登記工作人員的職業(yè)認同感,切實做到管理有抓手、考評有標準、培訓有計劃、待遇有保障、風險有管控。干燥劑
 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新完善日常管理制度規(guī)范,增強服務群眾的政治意識。加強不動產(chǎn)干燥劑登記工作人員日常規(guī)范管理,是確保登記質(zhì)量、提升服務效率的重要基礎,是依法保護人民群眾合法財產(chǎn)權、切實維護政府部門公信力的必然要求。各地要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高服務群眾的政治意識,重點抓好為民服務的建章立制工作,不斷創(chuàng)新完善不動產(chǎn)登記工作人員管理制度。制定不動產(chǎn)登記工作人員行為規(guī)范,站在辦事群眾的立場換位思考,重點從是否方便群眾辦事、是否做到群眾滿意、是否減少群眾“跑腿”等方面制定具體細化標準,明確審核、登簿等關鍵崗位的職責權限,完善不動產(chǎn)登記機構內(nèi)部管理制度和工作機制,綜合運用電子政務平臺等信息技術手段,確保不動產(chǎn)登記工作人員依法依規(guī)履職盡責。定期考核檢查登記事項辦理中是否存在不必要的證明,登記程序是否方便群眾,建立辦事群眾打分制度,確保不動產(chǎn)登記工作人員為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務。有條件的地方,可以探索建立不動產(chǎn)登記責任保險制度,分散登記風險,保障不動產(chǎn)登記工作人員合法權益不受損。飼料添加劑
 ?。ǘ┙⒔∪己斯芾頇C制,提高維護群眾利益的法治意識。不動產(chǎn)登記工作業(yè)務類型多樣,崗位設置多元,不同崗位的工作職責、任務要求、工作強度等各有差異,建立健全科學、公平、合理的不動產(chǎn)登記工作人員考核管理機制,是不動產(chǎn)登記機構和人員管理的重要舉措。各地要結合不同崗位特點,以是否依法維護群眾的合法權益為核心評價指標,以辦事程序、依據(jù)文件、審核內(nèi)容是否合法為重點,建立健全科學的不動產(chǎn)登記工作人員考核評價指標體系,探索建立第三方評估機制,強化考核評價力度。可結合事業(yè)單位人事管理制度改革,探索建立不動產(chǎn)登記工作人員崗位管理制度、績效考核制度,創(chuàng)造條件實現(xiàn)編制內(nèi)、編制外“同工同酬”,充分調(diào)動不動產(chǎn)登記工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。可結合實際探索建立不動產(chǎn)登記工作人員信用檔案,將其作為不動產(chǎn)登記工作人員職稱評聘、崗位晉升等重要依據(jù)。探索建立不動產(chǎn)登記工作人員容錯、糾錯機制,鼓勵工作人員對不動產(chǎn)登記新情況、新問題,在符合法律政策規(guī)定和改革方向的前提下進行有益探索。不動產(chǎn)登記一線窗口人員的精神風貌和業(yè)務素質(zhì)事關不動產(chǎn)登記機構的社會形象。在不動產(chǎn)登記過渡期,一線窗口工作人員工作任務多、強度大、責任重,各地要在為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務的同時,采取相關措施充分保障窗口人員工作待遇,保證窗口工作人員正常休息時間,緩解工作壓力。
  (三)全面加強業(yè)務培訓力度,提高登記人員的業(yè)務能力。污水處理原有的各類不動產(chǎn)登記工作人員業(yè)務范圍各有側重、專業(yè)領域各有所長,各地應結合部“能力建設年”和“責任落實年”的工作部署,全面加強不動產(chǎn)登記工作人員培訓,提升不動產(chǎn)登記工作人員業(yè)務素質(zhì)和能力水平,主動適應不動產(chǎn)登記全流程業(yè)務工作的新形勢、新要求。努力建立健全常態(tài)化和多元化的不動產(chǎn)登記業(yè)務培訓機制,部不動產(chǎn)登記局將會同部不動產(chǎn)登記中心探索建立覆蓋全國各市縣的不動產(chǎn)登記骨干人才庫,從省級不動產(chǎn)登記骨干人才團隊中遴選,優(yōu)先考慮之前曾經(jīng)獲得各相關部門頒發(fā)的各類不動產(chǎn)產(chǎn)權登記上崗資格證書的工作人員,并統(tǒng)籌做好全國不動產(chǎn)登記骨干人才培訓。部不動產(chǎn)登記中心負責開發(fā)建設全國不動產(chǎn)登記工作人員管理信息系統(tǒng),支撐做好全國不動產(chǎn)登記工作人員培訓教材、題庫編制等培訓考核及信息維護、誠信體系建設等動態(tài)管理工作。各級不動產(chǎn)登記機構要各負其責,加強人員培訓,科學設置培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓方式,積極運用現(xiàn)場授課、網(wǎng)絡課堂、研討交流等方式,做好不動產(chǎn)登記日常培訓,切實增強培訓工作針對性和實效性。不動產(chǎn)登記工作人員每年接受培訓不得少于40學時,培訓考核合格的,進入省級不動產(chǎn)登記骨干人才團隊,可以優(yōu)先安排從事審核、登簿等關鍵崗位的工作。不動產(chǎn)登記人員培訓考核結果應作為職級職稱晉升的重要指標。脫霉劑
 ?。ㄋ模┩怀隽L險防范和保密意識,樹立廉潔高效的良好形象。各地不動產(chǎn)登記機構應切實提高風險防范意識和保密意識,動態(tài)分析梳理不動產(chǎn)登記各工作環(huán)節(jié),尤其是審核、登簿等關鍵崗位的廉政風險點,制定廉政風險防范制度,持續(xù)開展黨風廉政教育,打造一支清正廉潔的不動產(chǎn)登記工作隊伍,樹立不動產(chǎn)登記機構廉潔高效的良好形象。要強化不動產(chǎn)登記工作人員保密教育,通過完善保密制度,借助技術手段等有效防范不動產(chǎn)權利人登記信息泄露風險。
  各地要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,在當?shù)攸h委、政府的領導下,積極協(xié)調(diào)有關部門,深入研究解決不動產(chǎn)登記工作人員銜接過渡中存在的各類矛盾和問題,積極防范崗位風險,大力培養(yǎng)和樹立先進典型,加快推進不動產(chǎn)登記工作隊伍建設,進一步夯實不動產(chǎn)登記工作基礎,不斷提升不動產(chǎn)登記工作規(guī)范化水平。

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