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?內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

文章來源:本站 發(fā)布時(shí)間:2017-03-09

第一章  總則污水處理


第一條  為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作,促進(jìn)自治區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。


第二條  凡在自治區(qū)內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。脫霉劑

第三條  礦產(chǎn)資源屬于國家所有。各級人民政府必須加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。

禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞礦產(chǎn)資源。

第四條  自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制全區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由自治區(qū)開發(fā)的礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先合理開發(fā)利用。飼料添加劑

第五條  勘查、開采礦產(chǎn)資源必須經(jīng)審批登記,領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證,依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

自治區(qū)保障合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯。

禁止無證勘查、開采礦產(chǎn)資源。

第六條  勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)礦山安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持和土地復(fù)墾的法律、法規(guī)。

第七條  探礦權(quán)和采礦權(quán)實(shí)行有償取得制度。探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)可以出租、抵押。個(gè)人出資取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)可以繼承、贈(zèng)與。

開采礦產(chǎn)資源必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第八條  自治區(qū)鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者在自治區(qū)內(nèi)依法投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯。

第九條  自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門主管全區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。自治區(qū)有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

盟市、旗縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。盟市、旗縣有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。干燥劑

第十條  上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨橛袡?quán)予以改變或者撤銷。下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不履行法定職責(zé)的,上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以直接調(diào)查處理或者責(zé)令下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門履行法定職責(zé)。朝陽飼料用膨潤土



第二章  礦產(chǎn)資源勘查審批登記


第十一條  勘查礦產(chǎn)資源,必須依法審批登記,領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。


第十二條  自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。

自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查審批登記工作,為自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查登記管理機(jī)關(guān)。

第十三條  探礦權(quán)申請人申請由自治區(qū)登記管理的探礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交下列材料:

(一)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖;

(二)勘查單位資格證書復(fù)印件;朝陽膨潤土干燥劑

(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查證明文件;

(四)勘查實(shí)施方案及其附件;

(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;

(六)勘查登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

第十四條  自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對申請登記的勘查項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,自受理之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并通知申請人。不予登記的,應(yīng)當(dāng)告知理由。

申請人在接到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,領(lǐng)取勘查許可證。逾期不辦理的,視為放棄申請。

第十五條  探礦權(quán)人在勘查許可證有效期間內(nèi)享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,必須履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。



第三章  礦產(chǎn)資源開采審批登記


第十六條  開采礦產(chǎn)資源,必須依法審批登記,領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。

第十七條  礦產(chǎn)資源開采實(shí)行自治區(qū)和盟市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門兩級審批登記制度。自治區(qū)和盟市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門為自治區(qū)礦產(chǎn)資源開采登記管理機(jī)關(guān)。朝陽呈祥膨潤土有限公司

第十八條  開采下列礦產(chǎn)資源,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證:

(一)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源;

(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。朝陽膨潤土技術(shù)

開采前款以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型以下的礦產(chǎn)資源,由盟市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證。開采用作普遍建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的,盟市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以委托旗縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。

第十九條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)采礦許可證之日起30日內(nèi),逐級向上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

第二十條  采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,持經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報(bào)告或者相應(yīng)的地質(zhì)資料,向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。

登記管理機(jī)關(guān)自收到申請之日起30日內(nèi),作出是否同意劃定礦區(qū)范圍的決定。

第二十一條  礦區(qū)范圍劃定后,登記管理機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi),在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的申請。

采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到劃定礦區(qū)范圍決定之日起1年內(nèi),完成辦理立項(xiàng)、企業(yè)設(shè)立的審批手續(xù),以及領(lǐng)取采礦許可證所需要的其他資料,向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理采礦審批登記,領(lǐng)取采礦許可證。逾期不辦理且未申請延期的,視為放棄劃定的礦區(qū)范圍。

第二十二條  采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的資料。

開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散的礦產(chǎn)資源,申請登記的資料可以簡化,具體辦法由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定。

第二十三條  采礦登記管理機(jī)關(guān)對采礦登記申請按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,自受理之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并通知申請人。申請人在接到準(zhǔn)予登記的通知后,按照國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款,辦理占用礦產(chǎn)儲量登記,領(lǐng)取采礦許可證。朝陽膨潤土

第二十四條  開采中型規(guī)模礦產(chǎn)資源的,采礦許可證有效期最長為20年;開采小型規(guī)模礦產(chǎn)資源的,采礦許可證有效期最長為10年;開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散礦產(chǎn)資源的,采礦許可證有效期最長為3年。需要繼續(xù)采礦的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期滿30日前申請辦理延續(xù)手續(xù);逾期不辦理延續(xù)手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。

第二十五條  采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證之日起1年內(nèi),無正當(dāng)理由且未向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告不進(jìn)行礦山建設(shè)的,視為放棄采礦權(quán),原登記管理機(jī)關(guān)注銷采礦許可證。



第四章  探礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押


第二十六條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人可以依法將有償取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)以出售、作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)讓。

不得以轉(zhuǎn)讓荒山、荒地等土地使用權(quán)的名義轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)。

第二十七條  轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,報(bào)國務(wù)院或者自治區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。

第二十八條  轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評估。

依法變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,必須對國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評估和確認(rèn),在辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更手續(xù)時(shí),一次或者分期繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。

第二十九條  采礦權(quán)人可以將有償取得的采礦權(quán)出租。出租采礦權(quán)必須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出租采礦權(quán)申請之日起15日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第三十條  出租采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)在采礦許可證有效期內(nèi);

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)結(jié)清有償取得采礦權(quán)的費(fèi)用和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);

(三)采礦權(quán)屬無爭議;

(四)承租人有與所開采的礦種和開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)條件;

(五)礦山投產(chǎn)1年以上;

(六)登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第三十一條  采礦權(quán)出租期間,出租人仍為采礦權(quán)人。開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)人繳納,或者由承租人代扣代繳。

承租人不得將采礦權(quán)轉(zhuǎn)租或者承包給他人。

第三十二條  采礦權(quán)人可以將有償取得的采礦權(quán)抵押。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自抵押采礦權(quán)之日起30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第三十三條  抵押采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)確需以抵押采礦權(quán)籌措資金;

(二)擔(dān)保金額不得高于采礦權(quán)人實(shí)際投入的資金;

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)結(jié)清有償取得采礦權(quán)的費(fèi)用和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);

(四)在采礦許可證有效期內(nèi);

(五)采礦權(quán)屬無爭議;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十四條  抵押合同變更、終止或者解除的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi),書面報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)。

抵押人到期未能清償債務(wù),或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn),需要轉(zhuǎn)讓或者終止采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷審批手續(xù)。

第三十五條  個(gè)人出資取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)可以繼承、贈(zèng)與。

繼承、贈(zèng)與探礦權(quán)和采礦權(quán)的,憑繼承、贈(zèng)與的公證或者證明文件,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。



第五章  監(jiān)督管理


第三十六條  勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須接受旗縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督管理。


第三十七條  旗縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門調(diào)查了解勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況,對礦山企業(yè)和個(gè)體開采礦產(chǎn)資源的情況進(jìn)行檢查時(shí),探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得虛報(bào)或者瞞報(bào)。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,填寫礦產(chǎn)資源勘查或者開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按時(shí)報(bào)送地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

第三十八條  自治區(qū)對礦產(chǎn)儲量實(shí)行統(tǒng)一登記管理制度。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人按照國家規(guī)定向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門填報(bào)年度基層礦產(chǎn)儲量表。

第三十九條  開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

開采礦產(chǎn)資源,必須按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,不得隨意增設(shè)井口或者改變開采方案,不準(zhǔn)采富棄貧或者任意丟棄礦體。

開采礦產(chǎn)資源,必須按照規(guī)定測繪采礦工程平面圖或者井上井下工程對照圖。

第四十條  禁止在行洪的河床、灘地和岸坡堆放貯存礦石、廢碴或者尾礦,防止造成行洪不暢或者堤岸破壞。邊坡的開挖和礦石、廢碴的堆放,應(yīng)當(dāng)符合邊坡穩(wěn)定的要求。禁止開采或者毀壞預(yù)留安全礦柱或者巖柱,防止造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面開裂、塌陷、沉降等地質(zhì)災(zāi)害。

禁止采用污染和破壞礦山環(huán)境的方法開采礦產(chǎn)資源。

第四十一條  采礦權(quán)人必須在終止采礦前3個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交閉坑申請報(bào)告,辦理審批手續(xù)。

采礦權(quán)人終止采礦后,應(yīng)當(dāng)依照土地管理法律法規(guī)進(jìn)行土地復(fù)墾。土地復(fù)墾必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門驗(yàn)收合格。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾或者恢復(fù)植被。

第四十二條  自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)需要,可以向重點(diǎn)礦山企業(yè)派駐礦產(chǎn)督查員或者向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派駐巡回礦產(chǎn)督查員,對礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十三條  礦產(chǎn)資源開采實(shí)行年檢制度。年檢的內(nèi)容包括:

(一)礦山企業(yè)依法開采情況;

(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況;

(三)地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)或者人員的設(shè)置、配備以及規(guī)章制度的建立情況;

(四)礦產(chǎn)資源開采法定費(fèi)用繳納情況;

(五)登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定年檢的其他內(nèi)容。

采礦權(quán)人必須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料,辦理采礦許可證年檢手續(xù)。

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