【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】氣候變化《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式近日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，習(xí)近平主席特使、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席并代表中國(guó)簽署協(xié)定。中國(guó)積極推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，引領(lǐng)各國(guó)共同走綠色低碳發(fā)展道路，贏得國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)。
唱響中國(guó)強(qiáng)音 “巴黎協(xié)定”釋放綠色正能量
一個(gè)努力實(shí)現(xiàn)更為綠色和清潔目標(biāo)的中國(guó)正在被世界認(rèn)識(shí)。4月22日，《巴黎協(xié)定》在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)放簽署的首日，就得到了聯(lián)合國(guó)歷史上國(guó)際協(xié)定開(kāi)放首日簽署國(guó)家數(shù)量最多的紀(jì)錄。175個(gè)國(guó)家的簽署讓國(guó)際社會(huì)感慨紛紛，也引發(fā)人們思考：是什么因素讓此前紛爭(zhēng)重重的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成共識(shí)、促成了協(xié)定的早日生效？一些國(guó)際上的聲音給出了答案：中國(guó)。
《巴黎協(xié)定》的簽署，令“中國(guó)展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)”這樣的聲音又一次撲面而來(lái)。
“由于中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，低碳發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要性開(kāi)始引起人們的注意。在這種情況下，氣候政策被視為鼓勵(lì)制造業(yè)提升技術(shù)和提高能效的關(guān)鍵戰(zhàn)略?！惫鸫髮W(xué)氣候協(xié)議研究項(xiàng)目與中國(guó)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心共同出版的報(bào)告指出，2013年以來(lái)，中國(guó)一直在解決“十二五”規(guī)劃中提出的氣候問(wèn)題：實(shí)施控制溫室氣體排放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效、優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施、增加碳匯、適應(yīng)氣候變化和提高機(jī)構(gòu)能力的行動(dòng)計(jì)劃。
澤被全球之舉
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，正值“世界地球日”，《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式開(kāi)幕式在紐約聯(lián)合國(guó)總部隆重舉行，175個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表在此簽署了這一應(yīng)對(duì)氣候變化里程碑式的協(xié)定。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗作為習(xí)近平主席特使出席了簽署儀式，并代表中國(guó)簽署了《巴黎協(xié)定》。4月22日成為聯(lián)合國(guó)以及全球應(yīng)對(duì)氣候變化極具歷史意義的一天。
據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在開(kāi)幕式致辭中強(qiáng)調(diào)，“我們正與時(shí)間賽跑”。他表示，應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)不是負(fù)擔(dān)，而是澤被全球之舉。應(yīng)對(duì)氣候變化會(huì)幫助我們消除貧窮、創(chuàng)造綠色就業(yè)、抗擊饑餓、規(guī)避不穩(wěn)定因素以及改善全球婦女生活狀況。潘基文還呼吁所有國(guó)家盡快在國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，使其盡早生效。
事實(shí)上，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)為《巴黎協(xié)定》的簽署起到了巨大的推動(dòng)作用。今年3月底，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席在華盛頓舉行的第四次核安全峰會(huì)期間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，這是2014年11月以來(lái)中美元首就氣候變化合作發(fā)表的第三份聯(lián)合聲明。
聲明指出，過(guò)去三年來(lái)，氣候變化已經(jīng)成為中美雙邊關(guān)系的支柱。兩國(guó)已在國(guó)內(nèi)采取了有力措施建立綠色低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)，助推全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，并最終于去年12月達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。聲明指出，中美兩國(guó)共同并與其他各方一道，為達(dá)成具有歷史意義的、富有雄心的氣候變化全球協(xié)議發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
開(kāi)啟綠色發(fā)展
《巴黎協(xié)定》的簽署面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)的GDP占到全球的15%，全球貿(mào)易占到全球的13.8%。這些數(shù)據(jù)的大多數(shù)來(lái)源于以前工業(yè)革命誕生的產(chǎn)業(yè)，各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加提倡綠色經(jīng)濟(jì)，新興的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)有望受到資本更多關(guān)注，碳排放行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)春天。
“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與體量，決定其是全球碳排放頭號(hào)大國(guó)。如巴黎協(xié)定規(guī)定生效須至少占碳排放55%的國(guó)家批準(zhǔn)，而中美兩國(guó)就占40%。近年中國(guó)的節(jié)能減排力度與對(duì)未來(lái)承諾的力度放眼世界皆無(wú)出其右，讓中國(guó)成為參與程度最深、貢獻(xiàn)最多、雄心最大的國(guó)家。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所研究實(shí)習(xí)員周譚豪表示。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院合作研究部主任劉英認(rèn)為，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和貨物貿(mào)易第一大國(guó)，中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》，在氣候變化當(dāng)中無(wú)論是總量還是強(qiáng)度上面都作出了垂范，這對(duì)于引領(lǐng)全球氣候變化方面做出更大的工作，具有積極的推動(dòng)作用。
她還表示，中國(guó)在綠色信貸、綠色債券和綠色基金等綠色金融方面加速發(fā)展，來(lái)支持包括碳減排等氣候變化方面的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色金融方面的政策、產(chǎn)品及國(guó)際合作方面做出了更多的努力和工作。今年一季度，中國(guó)發(fā)行的綠色債券高達(dá)530億，接近全球的一半，不僅如此，中國(guó)今年的綠色金融工作還將超過(guò)去年的一倍。在綠色金融的大力支持下，氣候變化問(wèn)題會(huì)在中國(guó)更有力地解決。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎新機(jī)遇
而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《巴黎協(xié)定》的簽署，將對(duì)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)影響，碳排放行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)春天，環(huán)保節(jié)能板塊也有望受到資本更多關(guān)注。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在談及《巴黎協(xié)定》的國(guó)內(nèi)落實(shí)任務(wù)時(shí)曾透露，我國(guó)將加快推進(jìn)全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，建立健全碳排放權(quán)初始分配制度，力爭(zhēng)2017年全面啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)楊希雨也指出，《巴黎協(xié)定》對(duì)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著不同程度的指標(biāo)性、引領(lǐng)性的意義。中國(guó)作為一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，這份協(xié)定尤為重要。它有嚴(yán)格的規(guī)定也有積極的鼓勵(lì)，這意味著將來(lái)會(huì)出現(xiàn)新的商機(jī)，也意味著有些火熱的產(chǎn)業(yè)將被取代。中國(guó)在公約中作的貢獻(xiàn)與承諾，也是國(guó)內(nèi)企業(yè)剛性的指標(biāo)和制約，既有產(chǎn)業(yè)陣痛，也有市場(chǎng)商機(jī)。最重要的是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中將會(huì)出現(xiàn)大量技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，還有新的商業(yè)模式、交易模式等。
無(wú)獨(dú)有偶的是，海外企業(yè)的行動(dòng)也十分迅速。據(jù)公開(kāi)資料，2011—2016年間，購(gòu)買(mǎi)清潔能源的大型企業(yè)數(shù)量飆升，尤其是首次購(gòu)買(mǎi)清潔能源的公司數(shù)量。其中超過(guò)20家企業(yè)巨頭去年簽訂了大型清潔能源交易，例如谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋(píng)果等。
可以預(yù)見(jiàn)的是，《巴黎協(xié)定》形成新的氣候共識(shí)，隨著碳市場(chǎng)的建立，將在更大層面以市場(chǎng)化方式建立對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼體系。清潔能源的使用和節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值將提高，相關(guān)概念股前景看好。
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