【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】氣候變化《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式近日在紐約聯(lián)合國總部舉行,習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理張高麗出席并代表中國簽署協(xié)定。中國積極推動落實《巴黎協(xié)定》,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作,引領(lǐng)各國共同走綠色低碳發(fā)展道路,贏得國際社會積極評價。
唱響中國強(qiáng)音 “巴黎協(xié)定”釋放綠色正能量
一個努力實現(xiàn)更為綠色和清潔目標(biāo)的中國正在被世界認(rèn)識。4月22日,《巴黎協(xié)定》在紐約聯(lián)合國總部開放簽署的首日,就得到了聯(lián)合國歷史上國際協(xié)定開放首日簽署國家數(shù)量最多的紀(jì)錄。175個國家的簽署讓國際社會感慨紛紛,也引發(fā)人們思考:是什么因素讓此前紛爭重重的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國家達(dá)成共識、促成了協(xié)定的早日生效?一些國際上的聲音給出了答案:中國。
《巴黎協(xié)定》的簽署,令“中國展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)”這樣的聲音又一次撲面而來。
“由于中國社會和經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個新時代,低碳發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要性開始引起人們的注意。在這種情況下,氣候政策被視為鼓勵制造業(yè)提升技術(shù)和提高能效的關(guān)鍵戰(zhàn)略。”哈佛大學(xué)氣候協(xié)議研究項目與中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心共同出版的報告指出,2013年以來,中國一直在解決“十二五”規(guī)劃中提出的氣候問題:實施控制溫室氣體排放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效、優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施、增加碳匯、適應(yīng)氣候變化和提高機(jī)構(gòu)能力的行動計劃。
澤被全球之舉
當(dāng)?shù)貢r間4月22日,正值“世界地球日”,《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式開幕式在紐約聯(lián)合國總部隆重舉行,175個國家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表在此簽署了這一應(yīng)對氣候變化里程碑式的協(xié)定。中國國務(wù)院副總理張高麗作為習(xí)近平主席特使出席了簽署儀式,并代表中國簽署了《巴黎協(xié)定》。4月22日成為聯(lián)合國以及全球應(yīng)對氣候變化極具歷史意義的一天。
據(jù)報道,聯(lián)合國秘書長潘基文在開幕式致辭中強(qiáng)調(diào),“我們正與時間賽跑”。他表示,應(yīng)對氣候變化行動不是負(fù)擔(dān),而是澤被全球之舉。應(yīng)對氣候變化會幫助我們消除貧窮、創(chuàng)造綠色就業(yè)、抗擊饑餓、規(guī)避不穩(wěn)定因素以及改善全球婦女生活狀況。潘基文還呼吁所有國家盡快在國內(nèi)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,使其盡早生效。
事實上,作為世界上最大的發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟(jì)體,中國為《巴黎協(xié)定》的簽署起到了巨大的推動作用。今年3月底,中國國家主席習(xí)近平出席在華盛頓舉行的第四次核安全峰會期間,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,這是2014年11月以來中美元首就氣候變化合作發(fā)表的第三份聯(lián)合聲明。
聲明指出,過去三年來,氣候變化已經(jīng)成為中美雙邊關(guān)系的支柱。兩國已在國內(nèi)采取了有力措施建立綠色低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì),助推全球應(yīng)對氣候變化行動,并最終于去年12月達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。聲明指出,中美兩國共同并與其他各方一道,為達(dá)成具有歷史意義的、富有雄心的氣候變化全球協(xié)議發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
開啟綠色發(fā)展
《巴黎協(xié)定》的簽署面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),中國是一個發(fā)展中的大國,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年中國的GDP占到全球的15%,全球貿(mào)易占到全球的13.8%。這些數(shù)據(jù)的大多數(shù)來源于以前工業(yè)革命誕生的產(chǎn)業(yè),各個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時更加提倡綠色經(jīng)濟(jì),新興的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)有望受到資本更多關(guān)注,碳排放行業(yè)或?qū)⒂瓉泶禾臁?
“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與體量,決定其是全球碳排放頭號大國。如巴黎協(xié)定規(guī)定生效須至少占碳排放55%的國家批準(zhǔn),而中美兩國就占40%。近年中國的節(jié)能減排力度與對未來承諾的力度放眼世界皆無出其右,讓中國成為參與程度最深、貢獻(xiàn)最多、雄心最大的國家?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所研究實習(xí)員周譚豪表示。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部主任劉英認(rèn)為,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和貨物貿(mào)易第一大國,中國簽署《巴黎協(xié)定》,在氣候變化當(dāng)中無論是總量還是強(qiáng)度上面都作出了垂范,這對于引領(lǐng)全球氣候變化方面做出更大的工作,具有積極的推動作用。
她還表示,中國在綠色信貸、綠色債券和綠色基金等綠色金融方面加速發(fā)展,來支持包括碳減排等氣候變化方面的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綠色金融方面的政策、產(chǎn)品及國際合作方面做出了更多的努力和工作。今年一季度,中國發(fā)行的綠色債券高達(dá)530億,接近全球的一半,不僅如此,中國今年的綠色金融工作還將超過去年的一倍。在綠色金融的大力支持下,氣候變化問題會在中國更有力地解決。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎新機(jī)遇
而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,《巴黎協(xié)定》的簽署,將對各國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來影響,碳排放行業(yè)或?qū)⒂瓉泶禾?,環(huán)保節(jié)能板塊也有望受到資本更多關(guān)注。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在談及《巴黎協(xié)定》的國內(nèi)落實任務(wù)時曾透露,我國將加快推進(jìn)全國碳交易市場建設(shè),建立健全碳排放權(quán)初始分配制度,力爭2017年全面啟動全國碳排放權(quán)交易市場。
博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長楊希雨也指出,《巴黎協(xié)定》對各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著不同程度的指標(biāo)性、引領(lǐng)性的意義。中國作為一個能源消費(fèi)大國,這份協(xié)定尤為重要。它有嚴(yán)格的規(guī)定也有積極的鼓勵,這意味著將來會出現(xiàn)新的商機(jī),也意味著有些火熱的產(chǎn)業(yè)將被取代。中國在公約中作的貢獻(xiàn)與承諾,也是國內(nèi)企業(yè)剛性的指標(biāo)和制約,既有產(chǎn)業(yè)陣痛,也有市場商機(jī)。最重要的是,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中將會出現(xiàn)大量技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,還有新的商業(yè)模式、交易模式等。
無獨(dú)有偶的是,海外企業(yè)的行動也十分迅速。據(jù)公開資料,2011—2016年間,購買清潔能源的大型企業(yè)數(shù)量飆升,尤其是首次購買清潔能源的公司數(shù)量。其中超過20家企業(yè)巨頭去年簽訂了大型清潔能源交易,例如谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋果等。
可以預(yù)見的是,《巴黎協(xié)定》形成新的氣候共識,隨著碳市場的建立,將在更大層面以市場化方式建立對清潔能源的補(bǔ)貼體系。清潔能源的使用和節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用價值將提高,相關(guān)概念股前景看好。
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