浙江省政府辦公廳日前出臺(tái)《浙江省創(chuàng)新政府配置資源方式工作實(shí)施方案》,提出建立健全全民所有自然資源的有償使用制度,更多引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行配置,完善土地、水、礦產(chǎn)資源和海域有償使用制度,探索推進(jìn)國(guó)有森林、無(wú)居民海島有償使用。
浙江省強(qiáng)調(diào),要建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度。堅(jiān)持資源公有、物權(quán)法定,明確全部國(guó)土空間各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。對(duì)森林、山嶺、荒地、灘涂、海域等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記,明確水利工程的管理和保護(hù)范圍。區(qū)分全民所有和集體所有,明確國(guó)家對(duì)全民所有的自然資源的所有者權(quán)益,保護(hù)集體組織對(duì)本集體所有的自然資源的所有者權(quán)益。探索推動(dòng)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)相分離,明確自然資源所有權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系和權(quán)責(zé),適度擴(kuò)大使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、擔(dān)保、入股等權(quán)能。
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